省十三届人大二次会议第1819号代表建议由我厅主办，经综合省发展和改革委员会、省财政厅、省教育厅意见，现答复如下：

　　技能人才是创新人才的重要组成部分，同样是发展的第一资源，是广东建设制造强省、经济强省的重要人才支撑。您提出编制“广东技能发展战略”，对技术技能人才培养给予了充分关心和支持，我们表示十分感谢。省委、省政府高度重视技能人才工作，我厅会同有关部门大力加强职业技能培训，大力弘扬工匠精神，不断扩大技能人才有效供给，为广东经济社会发展提供有力支撑。至2018年底，全省技能人才1190万人，其中高技能人才365万人，高技能人才占技能人才总量比重达30.7%。

　　一、基本情况

　　（一）不断健全技能人才政策体系。一是把技能人才工作纳入经济和社会发展规划。在《黄色网址大全国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《黄色网址大全人力资源和社会保障“十三五”规划》中，明确提出加快实施人才强省战略，创新技术技能人才培养模式，加强技能人才队伍建设。二是健全人才发展政策体系。近年来，省委、省政府先后出台《关于我省深化人才发展体制机制改革的实施意见》（粤发〔2017〕1号）、《中共黄色网址大全委办公厅 黄色网址大全人民政府办公厅关于印发<新时期产业工人队伍建设改革实施方案>等三个文件的通知》（粤办发〔2018〕56号）、《黄色网址大全人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》（粤府办〔2018〕40号）、《转发国务院关于推行终身职业技能制度意见的通知》（粤府〔2018〕58号）、《黄色网址大全职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划（2019-2021年）》等系列文件，明确要改革职业教育和职业技能培训制度，打造更多高技能人才，并就技能人才培养引进、选拔评价、使用激励、成长交流方面提出了一系列创新性政策措施。三是完善配套政策。我厅先后印发加强技能人才队伍建设行动方案、技工教育高质量发展、厅属技工院校建设发展行动计划等，明确未来三至五年技能人才队伍建设和技工教育工作目标和任务，谋划推进技工教育和技能人才工作。目前，我省适应现代产业发展要求的技能人才工作政策体系已基本建立。

　　（二）不断扩大技能人才有效供给。我厅充分发挥技工教育作为技能人才培养的主阵地作用，深化产教融合、校企合作，推进技工教育高质量发展，基本建成了全国规模最大的技工教育体系，切实为我省产业转型升级提供了源源不断的技能人才供给。目前全省技工院校共156所，其中技师学院35所；在校生57.1万人，约占全国1/5，每年培养输送技校毕业生14.3万人，约占全国的12%，就业率每年都在98%以上。

　　（三）着力提高技能人才培养质量。一是加大对技工教育的投入力度。省财政安排技工教育发展专项资金6.425亿元，用于加强省重点扶持项目、高水平技师院校、专业、技工院校和实训基地基础能力、师资队伍建设等，进一步增强技工院校办学质量。二是深化技工教育校企合作。全省技工院校开设近400个专业，涵盖20个主要行业，其中80%面向现代产业，73%的专业与企业和行业有合作关系。全省建成30所校企双制示范校，有38所技工院校与150多家大型骨干企业对接合作，10所技校与500家企业、行业协会建立校企联盟，86所技校与全省36个省级产业转移工业园区全面对接合作。三是紧密对接现代产业链开展专业建设。扶持建设对接先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、传统优势产业的50个省级重点专业和10个省级特色专业，积极引导技工院校专业高质量、市场化、特色化发展。

　　（四）加强职业教育资金保障。一是提高中职免学费补助标准。2015年起，省财政将中职教育第三学年补助比例调整为100%，并对地市属中职学校的免学费分担标准提高1000元。目前，我省中职免学费补助标准为每生每年3500元，比中央确定补助标准高1500元。二是提高中职免学费政策省与市县分担比例。对原中央苏区、海陆丰革命老区困难县、少数民族县，省财政统筹中央和省级资金承担100%支出责任；对北部生态发展区和东西两翼沿海经济带市县，省财政统筹中央和省级资金分担85%支出责任；对珠三角核心区财力相对薄弱市县，省财政统筹中央和省级资金分担65%支出责任。

　　二、关于编制并出台《黄色网址大全技能发展战略》问题。省发展改革委表示原则赞成您提出的建议，但是“发展战略”一般涉及全局性、长期性、系统性的发展方向和路径问题，技能人才作为人才队伍的重要组成部分，该委建议从操作性、可行性和合理性的角度出发，由我厅牵头制定技能人才专项政策，或将技能人才工作纳入全省人才发展相关规划。

　　下一步，我厅将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，贯彻落实省委“1+1+9”工作部署，大力弘扬工匠精神，加快打造一支适应新时代要求、规模宏大的知识型、技能型、创新型技能人才大军。一是把技能人才队伍建设纳入我省人才发展整体规划，聚焦打造国际人才新高地目标，高站位谋划技能人才发展布局。二是贯彻落实国务院实施职业技能提升行动部署，研究制定黄色网址大全职业技能提升行动方案，大规模开展职业技能培训，不断提高劳动者技术技能水平。三是提高技能人才培养水平。不断扩大优质高等职业教育资源，提高高等教育毛入学率，到2021年，新增高等职业教育学位12万个以上。优化中等职业教育结构布局，健全以地市统筹为主的中等职业教育管理体制。实施高水平职业院校和专业建设计划，建设一批省级高水平中职学校和“校企精准对接、精准育人”示范专业。实施技工教育高质量发展行动计划，推进技师学院纳入高等职业教育，重点打造10所国内一流、国际知名的高水平技师学院，建设10所国家级示范性技师学院和20所国家级重点技师学院、高级技工学校，着力构建与现代产业体系相匹配、与高质量就业相适应的现代技工教育体系。